Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
Вернуться к обычному виду
Граховский район
официальный сайт муниципального образования

Положение об Общественном совете муниципального образования «Граховский район»

 

1. Общие положения

1.1.Общественный совет муниципального образования «Граховский район» (далее по тексту – Совет) является совещательным и консультативным органом, содействующим согласованному взаимодействию муниципальных органов и общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования «Граховский район». 

1.2.Совет является коллегиальным совещательным органом действующий на общественных началах.

1.3.В своей деятельности Совет руководствуется федеральными, республиканскими и муниципальными нормативно-правовыми актами. 

1.4.Совет формируется на основе добровольного участия представителей общественных организаций,  объединений, движений и иных негосударственных некоммерческих организаций, действующих на территории муниципального образования «Граховский район» и осуществляющих свою деятельность в интересах жителей муниципального образования «Граховский район». 

1.5.Совет избирается один раз в два года. 

1.6.Положение о Совете, изменения и дополнения к нему утверждается решением Граховского районного Совета депутатов. 

1.7.Персональный состав Совета, изменения и дополнения к нему утверждается решением Президиума Граховского районного Совета депутатов. 

1.8.Ежегодно Совет совместно с органами местного самоуправления организует проведение Районного гражданского форума и информирует общественность о своей деятельности. 

1.9. Совет самостоятельно разрабатывает и утверждает Регламент своей работы, Кодекс этики. 

2. Цели и задачи Совета

2.1. Совет создается в целях: 

2.1.1. практической реализации демократических принципов развития гражданского общества в муниципальном образовании «Граховский район»;

2.1.2. выработки и реализации механизмов и форм гражданского участия в процессе формирования и осуществления социально-экономической политики муниципального образования «Граховский район»;

2.1.3.консолидации интересов общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций, представителей деловых кругов, профессиональных союзов, общественных деятелей, сельской интеллигенции для обеспечения эффективного и конструктивного диалога с органами государственной власти и органами местного самоуправления, Общественной палатой Удмуртской Республики по созданию благоприятных условий для повышения качества жизни населения;

2.2.Основными задачами Совета являются: 

2.2.1.выработка и осуществление согласованных, целенаправленных совместных действий органов местного самоуправления муниципального образования «Граховский район», общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций по реализации стратегических программ развития муниципального образования «Граховский район», утвержденных Граховским районным Советом депутатов и постановлением главы Администрации муниципального образования «Граховский район» в качестве приоритетных целевых программ социально-экономического развития муниципального образования «Граховский район»;

2.2.2.содействие дальнейшему укреплению гражданского общества, созданию новых общественных институтов, организации их взаимодействия;

2.2.3.содействие в привлечении внебюджетных финансовых средств в социальную сферу муниципального образования «Граховский район» и в их эффективном расходовании;

2.2.4.проведение мониторинговых исследований и анализа состояния и тенденций общественных процессов;

2.2.5.анализ и экспертная оценка проектов нормативно-правовых актов органов местного самоуправления в социальной сфере по вопросам поддержки и развития общественных институтов в муниципальном образовании «Граховский район», защите конституционных прав, свобод и законных интересов населения, общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций;

2.2.6.содействие развитию сферы негосударственных социальных услуг;

2.2.7.организация и проведение конференций, «круглых столов», семинаров, дискуссий, публичных слушаний по различным аспектам социально-экономического, общественно-политического и культурного развития муниципального образования «Граховский район»;

2.2.8.привлечение к работе Совета жителей муниципального образования «Граховский район» в том числе через территориальные органы самоуправления (ТОС) и товарищества собственников жилья (ТСЖ);

2.2.9.укрепление и развитие взаимодействия со средствами массовой информации и коммуникации, содействие развитию социальной рекламы и формированию социально ориентированного информационного пространства;

2.2.10. подготовка и публикация в средствах массовой информации ежегодного доклада Совета об итогах совместной работы Совета с органами местного самоуправления муниципального образования «Граховский район». 

3. Функции Совета

3.1.Координация взаимодействия общественных объединений, действующих на территории муниципального образования «Граховский район», оказание содействия их работе. 

3.2.Оказание содействия в формировании, становлении и развитии общественных институтов и гражданских инициатив. 

3.3.Организация и проведение мероприятий по консолидации потенциала общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций муниципального образования «Граховский район». 

3.4.Организация взаимодействия органов местного самоуправления, общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций по наиболее важным вопросам экономического, социального и общественного развития муниципального образования «Граховский район». 

3.5.Организация и обеспечение выполнения функций общественного контроля и общественной экспертизы социальных программ, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, подготовка практических рекомендаций для органов местного самоуправления. 

3.6.Изучение и обобщение общественного мнения по наиболее важным для жителей муниципального образования «Граховский район» вопросам.

3.7.Обеспечение взаимодействия с Общественной палатой Удмуртской Республики, Общественными палатами и общественными Советами муниципальных образований Удмуртской Республики. 

3.8.Содействие созданию открытого информационного пространства для взаимодействия органов местного самоуправления, общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций. 

4. Полномочия Совета

4.1.Совет обладает следующими полномочиями: 

4.1.1.принимает решения рекомендательного характера по вопросам общественного и социально-экономического развития муниципального образования «Граховский район»;

4.1.2.запрашивает в установленном порядке у органов местного самоуправления муниципального образования «Граховский район», организаций, граждан информацию, необходимую для работы Совета;

4.1.3.вносит предложения в органы местного самоуправления муниципального образования «Граховский район» по созданию благоприятных условий для развития общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций, рекомендации, аналитические и информационные материалы, проекты распорядительных документов по вопросам, находящимся в компетенции Совета;

4.1.4.приглашает на свои заседания представителей органов республиканской власти, органов местного самоуправления, общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций при обсуждении вопросов, решение которых входит в их компетенцию;

4.1.5.проводит общественные слушания по наиболее важным и острым социальным проблемам в муниципальном образовании «Граховский район»;

4.1.6.делегирует своих членов (представителей) для участия в совещаниях, общественных советах, при рассмотрении местных целевых программ и программ экономического и социального развития муниципального образования «Граховский район» в целях обеспечения гражданского участия в формировании и реализации социальной политики в муниципальном образовании «Граховский район»;

4.1.7.привлекает для проведения общественной экспертизы проектов нормативно-правовых актов местного самоуправления, разработки документов и материалов специалистов, коллективы и организации;

4.1.8.создает комиссии и рабочие группы по основным направлениям деятельности Совета;

4.1.9.проводит различные мероприятия, реализует собственные социально значимые проекты и программы, способствующие консолидации общественных сил в рамках реализации приоритетных программ в социальной сфере муниципального образования «Граховский  район»;

4.1.10.готовить предложения Главе муниципального образования «Граховский район» по общественно-политическим, социально-экономическим аспектам и вопросам культурной политики развития муниципального образования «Граховский район». 

5. Состав и руководство Совета

5.1.Членом Совета может быть гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, проживающий на территории муниципального образования «Граховский район».

 

5.2. Членом Совета не могут быть: 

5.2.1.лица, замещающие должности федеральной государственной службы, должности республиканской государственной службы и муниципальной службы; 

5.2.2.депутаты всех уровней;
5.2.5.объединения, которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее по тексту– Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности») внесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным; 

5.2.3.лица, признанные недееспособными на основании решения суда; 

5.2.4.лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость; 

5.2.6.объединения, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 года  № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», если решение о приостановлении не было признано судом незаконным; 

5.2.7.политические партии. 

 5.3. Члены Совета осуществляют свою деятельность лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. 

5.4. Период полномочий членов Совета – 2 года с момента вступления в силу решения Президиума Граховского районного Совета депутатов. 

6. Органы Совета

6.1.Члены Совета на первом заседании избирают председателя Совета и его заместителя. 

6.2.Председатель Совета:

6.2.1.осуществляет общее руководство Советом;

6.2.2.распределяет обязанности между членами Совета;

6.2.3.определяет повестку дня и порядок рассмотрения вопросов на заседании Совета;

6.2.4.представляет Совет во взаимодействии с органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления;

6.2.5. в случае необходимости передает полномочия председателя Совета заместителю председателя Совета или иному уполномоченному из числа членов Совета. 

6.3.Совет в праве образовывать комиссии и рабочие группы Совета. 

6.4.В состав комиссий и рабочих групп Совета могут входить члены Совета, представители общественных объединений и иные граждане, не являющиеся членами Совета. 

7. Формирование Совета

7.1.Совет формируется в соответствии с настоящим Положением в составе 15 представителей муниципальных негосударственных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования «Граховский район». 

7.2.Совет считается сформированным, если в его состав вошло не менее 2/3 от установленного настоящим Положением числа членов Совета. 

7.3.Состав Совета утверждается решением Президиума Граховского районного Совета депутатов. 

7.4. Срок полномочий членов Совета истекает через 2 года со дня первого заседания Совета. 

7.5.За месяц до истечения срока полномочий членов глава муниципального образования «Граховский район» инициирует процедуру формирования нового Совета в соответствии с настоящим Положением. 

8. Прекращение и приостановление полномочий членов Совета

8.1.Полномочия членов Совета прекращаются в порядке, предусмотренном Регламентом Совета, в случае: 

8.1.1.истечения срока его полномочий; 

8.1.2.подачи им заявления о выходе из состава Совета;

8.1.3.неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Совета; 

8.1.4.вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда; 

8.1.5.признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу; 

8.1.6.грубого нарушения им Кодекса этики – по решению не менее половины членов Совета, принятому на заседании Совета; 

8.1.7.избрания на государственную должность Российской Федерации, государственную должность Удмуртской Республики, государственную должность иного субъекта Российской Федерации, депутатом всех уровней, а также на выборную должность в органах местного самоуправлении; 

8.1.8. назначения его на должность федеральной государственной службы, должность государственной гражданской службы Удмуртской Республики, должность государственной гражданской службы иного субъекта Российской Федерации или должность муниципальной службы;

8.1.9.смерти члена Совета;

8.1.10. выезд на постоянное место жительство за пределы муниципального образования «Граховский  район». 

9. Порядок деятельности Совета

9.1.Совет осуществляет свою деятельность в режиме заседания Совета, заседаний рабочих групп, созданных Советом, на которых обсуждаются наиболее значимые и актуальные вопросы общественной и социально-экономической жизни муниципального образования. 

9.2.Заседания проводятся не реже одного раза в два месяца. 

9.3.Итоги работы Совета за год подводятся на Районном гражданском форуме. 

9.4.Решения Совета принимаются простым большинством голосов из числа присутствующих членов, но представляющих не менее 2/3 от общего числа членов Совета.

     Решение Совета подписывается председательствующим на заседании. 

9.5.В состав рабочих групп наряду с членами Совета могут быть включены представители общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций, муниципальных органов, коммерческих организаций, специалисты, независимые эксперты. 

9.6.По итогам работы за год Советом готовится ежегодный доклад. 

9.7.Деятельность Совета осуществляется на принципах открытости и гласности. Общественность муниципального образования оперативно информируется о деятельности Совета через СМИ и на ежегодном Районном гражданском форуме. 

9.8.В работе Совета могут принимать участие глава муниципального образования «Граховский район», глава Администрации муниципального образования «Граховский район», руководители структурных подразделений Администрации муниципального образования «Граховский район», депутаты Граховского районного Совета депутатов. 

10. Финансовое и иное обеспечение деятельности Совета

10.1. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется в порядке, определенном Администрацией муниципального образования «Граховский  район».